随着《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》的出台，农民工返乡创业被置于大众创业、万众创新的大背景、大格局下予以考量，对农民工这样一个资金少、创业知识缺乏、创业技能不高的特殊群体，创业的困难很大，下面我们就一起来看一看农民工返乡创业有哪些问题吧！
创业资金困难
1、个人收入不足：农民工个人收入不足难以支付创业所需费用，返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、搞生产经营所需资金而言，这点积蓄只是杯水车薪。
2、流动资金不足：农民工企业办起来了，却因缺少流动资金而运转困难，务工返乡人员创办的企业都是中小型企业，通过正规金融渠道得到贷款的可能性极小，痛失不少商机。
项目选择问题
1、农民工返乡创业所选项目大都和田间地头有关，因农民工在城市打工多年，见过世面，但在收入上仍然停留在较低水平阶段。对于他们而言，最稳妥的创业也许就是从曾经最熟悉的田间地头开始，但这些项目多属微利项目，规模不大、产品单一、周期长、见效慢、受市场影响大，不利于农民工尽快致富增收。另外，技术含量较低，也较难享受国家政策扶持。
2、农民工返乡创业存在不同程度的盲目投资办企业现象，受自身知识和管理经验等因素制约，积累资金返乡创业时对市场信息缺乏足够的了解，也缺乏来自政府积极有效的产业引导、项目指导，常做出不切合当地经济发展和市场需求的决策与判断，存在不同程度的盲目投资现象。
3、农民工返乡创业常常照搬别人的模式创业，在看到别人在某方面创业赚钱后，在求富欲望的驱使下自己也盲目跟进，企业规模小、低水平、重复建设现象严重，一旦当地市场饱和销路出现困难，发展资金再难以解决，最后只能破产。
创业能力问题
1、农民工有创业意识，但自身素质较低。返乡农民工历经发达地区社会、经济、文化、思想的洗礼，能力有所提高，但普遍素质仍然较低。根据2008年第二次全国农业普查主要数据公报数据显示，在农村劳动力资源中，初中及初中以下文化程度占89%，在外出从业劳动力中，初中及初中以下占到90%。
2、创业经验不足。农民工在外打工，从事低端产业者居多，技术含量不高，技术积累相对不足。农民工在外也很少有创业实践活动，更无创业知识和创业理论的储备。创业经验欠缺，在激烈的市场竞争中往往处于劣势，创办实体难有作为。
3、缺乏先进的企业经营、管理知识。部分返乡创业的农民工只掌握单一技能，不能按现代企业制度运作和管理，企业短期行为严重，产品质量参差不齐，创业经不起考验，因此，企业往往难以持久和快速发展。
4、缺乏技术人才。大多数企业用工的主要来源是返乡农民工和当地农民，创办的实体大多属微利项目，生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品技术含量偏低，创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力，本地人才和优质劳动力仍倾向发达地区，已成为企业提升发展的障碍。
5、返乡创业的农民工接受培训较少。根据调查，一些求富心切、创业迫切的农民工根本没有时间接受培训，也不愿“浪费”时间去培训。这样的后果是返乡创业选择项目时，或好高骛远，或小打小闹，产品市场竞争力和抗风险能力不强，企业发展后劲不足。
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