少数民族杂居地区依靠养牛走上致富路

少数民族杂居地区，往往都是边远地区，经济不发达地区。义县高台子镇，地处义县北边界，与阜新蒙古族自治县接壤的一个少数民族杂居地区。全镇总人口2.3万人，其中满族4417口人，蒙古族3139口人，锡伯族2518口人，共10074口人，占总人口的44%。在辽西，义县是锡伯族最多的县，也多集中在这个镇。1985年经省政府批准，建立了高台子满族锡伯族乡，成为全国仅有的七个锡伯族、锡伯族与满族联合乡之一。

义县是全省贫困县之一。高台子原来也是一个贫困乡。改革开放前，这个镇桑土营子是一个锡伯族聚居村。当时全屯四个生产队，只有一个队工分有点低值，三个队有分没值。“吃粮靠返销，花钱靠贷款，生活靠救济”。经过联产承包，产业结构调整，使这里各项农村经济都有很大发展，其中比较突出的是发展了养牛。这个镇，牛全年饲养量达到3.6万头，比改革前增长了5—6倍，占全县牛饲养量1/3，每年销售商品牛都在2万头以上。全镇农业总收入1.6亿元，其中以养牛为主的畜牧业收入就达1.04亿元，占总收入的65%。全镇14个行政村，已有7个养牛专业村。这个镇也成为全县养牛先进典型。这个典型给人们以很多的启示：

第一，通过养牛，给这里农民，给少数民族杂居地区农民，也给全县农民，树立了致富的榜样。他们不用外出，不用经商，不用办工厂，不用太大投资，就靠养牛也可以富起来。他们主要饲养育肥牛，买一头牛到家喂2—3个月，就能出售，每头牛可获纯利润3—500元，平均按400元计算，一般养牛户，一次养牛都在20头以上，一年可出栏3—4次，按三次，一年就是60多头，可获纯利润2万多元。药王庙村是个平原村，养牛最多。这个村后药王庙屯，有150户，500口人，有120户养牛，年饲养量达13000头，户均养牛100头，出售商品牛10000头，获纯利润400万元。按养牛户算，户均3万元，人均收入10000元。这些户经过几年养牛积累的资产都已达到20—30万元以上，有20—30户资产能达到50万元以上，少数户已达到100万元，成为“百万富翁”，是全镇最富的屯。这个屯梁海清村民，每年出售商品牛都在300头以上，获利10万元以上。他说，从1990年开始养牛到现在资产能有60万元，有六间二栋北京平大院，各种名牌家用电器应有尽有，还有一台农用汽车，现有存栏牛100头。（5月份时，价值就是4—50万元），生活已远远超出农村水平。群众反映他家资产能有100万，像这样户这个屯还有一、二户。其他养牛专业村，也有很多不同程度的富户，桑土营子村锡伯族关世伟，每年也出售商品牛200头左右，获纯利润8万余元；北砖城子村满族敖文录，去年出售商品牛130头，获利5万元，都富起来了。人们称赞他们“赶着黄牛进小康”。他们没有经商办企业，只靠养牛富起来，甚至成为“百万富翁”，这不是榜样吗！养牛真是农民一条富路。

第二，给各族农民养牛创出一条新路子，提供了经验。全镇七个养牛专业村，已有四个养牛专业村，在村外建立了养牛小区，实行舍饲。使养牛发生了革命性转变，打破了平原不能养牛的传统，历史上农民有养牛习惯，但养牛是为了耕田积肥，即或多养几头，也是副业，还得是山区或有河流的村庄，有牧场。现在养牛已由耕田积肥转向养商品牛出售，由副业转向了主业，由放牧转向了舍饲，由山区转向了平原，由庭院饲养转向了村外小区饲养，这是养牛大发展必然趋势，多养牛庭院搁不下，就要求到村外发展，这个镇党委和政府，就是及时适应了群众这个要求，几年来先在三个村，已帮助在村外建起三个小区。每个小区占地30亩，建20栋房，每栋有饲养人住间，有饲料储备间，有饲养间。今年又建一处，已有四个小区，一栋牛舍一次能养牛30头，一个小区一次能存栏600头。养牛户可根据自己需要租用几栋均可。建小区需要资金，镇政府采取几种办法：建第一个小区是镇村出建筑材料扶持，养牛户出资金，建后产权归养牛户所有；建第二个小区是镇村出资，建成产权归集体所有，养牛户租用；建第三个小区，镇村资金不足由养牛户预交资金，仍归养牛户租用，租金用完后再交。现建成四个养牛小区，入住养牛户50户，一个小区一年可饲养牛1800头，一年四个小区，饲养量可达6300头。这种饲养方法好处是：（一）解决了饲养量大，庭院小的矛盾；（二）解决了村内环境卫生，给建设社会主义新农村打下了基础；（三）便于集中防疫灭病，每个小区都有一名防疫员；（四）便于提高饲养管理水平，他们自发的建立养牛协会，随时可以交流经验；（五）便于购销，在小区外就形成了交易市场；（六）养牛户把养牛变成了主业，种植业变成了副业，由老幼妇女经营，也有利于今后土地集中，发展种植大户，实现机械化现代化农业。

第三，由于养牛业发展，也促进了种植业发展，使农业生产出现了良性循环，而且也有利于改变生态环境。全镇几年来农田施用有机肥大量增加，据了解每头牛一年可攒一万多斤精肥，全镇牛饲养量3.6万头，即可施3.6万亩地。每亩能增产200斤，全镇就可增产720万斤粮食。施基肥多，就不再随种下化肥，施化肥减少了，每亩可节省20斤化肥，3.6万亩地就可以节省72万斤，减少72万元开支。粮食增产了，也降低了成本，增加了农民收入。牛多肥多，肥多粮多，秸秆多，又转化为饲料喂牛，出现了良性循环。平原地区牛所以能发展起来，就是有大量秸秆可全部转化为饲料。由于有机肥料多，化肥减少，也改良了土壤，逐渐也改变了生态环境。这里出售的肉牛，已经过省级无公害产地认证，为无公害育肥牛。

第四，由于养牛业发展，也带起了其他产业经济的发展。首先是农产品加工业，养牛需要酒槽，全镇已办起了18家小酒厂，年产酒槽2万多吨，供给全镇养牛饲料。每个酒厂年需加工粮食72万斤，18家酒厂共需加工粮食达1300万斤。粮食增产也有了销路，可转化为酒和酒槽，即增了值，也解决了卖粮难的问题。饲料加工业也兴旺起来。草粉加工厂发展到十家。由于牛发展起来后，已有了市场，往来人员增多，餐饮业，旅游业也渐兴旺。真是一业兴，百业旺。

在一个贫困县，有这样一个好典型，是非常可贵的，因为他给摆脱贫困走向致富树立了榜样。这个镇养牛所以发展起来，而且越来越好，主要有以下几点：

第一，政府引导，典型影响，群众自愿，稳步发展，所以才取得今天的成绩。这个镇历届党委重视养牛，在1990年时，当时党委就组织过各村，重点户去外地参观过养牛，当年就在药王庙村有10户养牛，但由于管理跟不上，有六户失败不养了，有四户坚持下来。但当时营利不多，在县、镇畜牧技术干部的不断指导下，后来有了经验才慢慢发展起来，后药王庙梁海清，开始借钱买4头牛，当年获利1200元，第二年就买16头，养牛数量就逐年增加。养牛户也就逐渐多了起来，形成了养牛专业村。北砖城子村也是先有敖文录（满族）等几户养牛，桑土营子也先有关世伟（锡伯族）等几户养牛，在他们的影响下，这两个村也都成了养牛专业村。这个镇的养牛，就是这样，开始政府引导，后来典型影响，群众自愿，失败了也不埋怨，成功了就坚持，一步一步的发展起来的。

第二，资金自筹，政府扶持。与经商、办工厂、搞企业比，养牛投资是小的，但是与发展农村各项经济比，养牛还是投资大，成本高。目前这个地方买一头牛就需3000—4000元，再加饲料等费用，就得5000元，要成为养牛专业户至少得养20头以上。成本就得10万元，靠农民种粮积累资金是很难办到的，由于自愿他们会想办法自筹，但是有些户确实也筹不上来，或能筹一些，这就需要政府扶持。这个镇在上世纪九十年代刚发展的时候，银行为扶持发展养牛，曾发放过贷款达100多万元，扶持起来后，再自己“滚雪球”积累，所以才有现在的成果。进入2000年以后，牛发展起来了，建小区，更需要政府扶持，这个镇几年来从镇办企业中就拿出100多万元，扶持了各村建小区。

第三，改变传统，科学养牛。养牛由耕田积肥、放牧转向饲养商品牛、舍饲，必须靠科学管理，改变传统的饲养方式，开始养牛有六户失败，就是不懂科学管理，如育肥牛，决不能使牛回头添毛，必须用两根绳子拴住。买来新牛到家必须首先驱虫，再有科学调配饲料等，这些关键性技术，开始农民都不懂，就靠传统办法养牛，还怕花钱，不买饲料靠放牧，所以牛长时间长不起来，育肥不快。这个镇当时的畜牧技术干部，工作过硬 ，通过努力，吃住在村，使养牛户，改变了传统方法，提高了科学饲养管理水平，逐步使养牛户技术过关，并达到了普及，才使现在育肥牛，只需2—3个月，就能出栏，缩短了育肥时间，一年就可以出栏3—4次，增加了收入。

第四，搞活市场，购销畅通。大量育肥牛不仅需要销售，而且必须有牛源购进，所以必须把市场搞活。开始养牛户从附近本县及外县买到牛，养牛户多了，就有了牛贩子——经济人到外地贩牛，现在都远去了内蒙。靠自己繁殖是不能大量育肥牛的，必须买成牛，十多年来证明，没有出现买不到牛的现象，这里离内蒙古是比较近的，只要内蒙古大草原牛群不断，这里就有育肥牛源。刚开始是附近本县、阜新、锦州，有的是回民买去，有的是屠宰场。牛多了现已远销到北京、上海、广州。去年镇里养牛协会就和北京卓辰公司签订了合同，年销售量为1万头。现在这个镇购有牛源，销有市场，可谓购销畅通。全镇已有30多名经济人，在各地从事购销活动。市场活跃，还有大发展趋势，所以这里养牛业前景非常光明。

第五，社会需要，市场稳定。是这个镇养牛得以不断发展起来的重要条件。高台子镇从养牛开始，已有十五年以上，牛肉价格稳定，牛价还有上升。没有像养猪羊鸡兔等那样忽高忽低，有时就受挫折，如养羊近几年就是低潮，全县羊饲养量大大下降。而牛价格始终稳定，甚至还有上升，群众反映，养牛没有赔钱的，还有的说牛好饲养，疫病少，没风险。不赔钱风险小也激发了群众养牛积极性。由于我国人民生活水平提高，人们食品结构也在发生变化，需要低脂肪高蛋白的肉类大大增加，牛肉在国内外都有广阔市场，所以养牛业不仅不能减少，而且还是一个最具有前途的一种产业。这个镇养牛不仅需要大发展，全县也需要大发展。

第六，班子变更，养牛不变。十多年来，这个镇的班子已变更了五、六次，但是哪届新班子都重视养牛，班子的传承性，也是高台子镇养牛所以不断发展的重要条件。 目前高台子镇养牛业，方兴未艾，稳步发展。

锦州市动物卫生监督管理局