据测算，目前安徽省原料奶需求量达到100万吨，而全省年产奶量只有12.8万吨。为此，安徽省政府决定，从今年起实施“奶牛业跨越式发展计划”，采取更加积极有效的措施，促进奶牛业加快发展。
具体目标是：到2010年，全省奶牛数量由2006年的5.2万头增加到20万头，力争25万头，牛奶产量由12.8万吨增加到80万吨，力争100万吨，基本满足加工企业的奶源需求。
为保证计划具体目标的实现，将主要采取以下几个方面的措施。
发展规模饲养 大力发展150头以上的规模奶牛场、托牛所和300头以上的奶牛饲养小区。在规模较大区域设立中心奶站。
提高奶牛质量 大力支持通过国外引进、国内购进等途径迅速扩大高产奶牛群体。积极利用胚胎移植，性别控制等高新技术增加后备奶牛。开展奶牛强制免疫和疫病检测，每年对结核杆菌病和布氏杆菌病进行定期检测，对“两病”呈阳性反应和口蹄疫病牛坚决予以扑杀，并给予补助。
加强饲草基地建设 大力开发坡地、荒地、滩涂地、林隙地、农闲田种草养牛。全面推广高产、优质牧草品种和多种种植模式。充分利用大量秸秆资源，推广秸秆青贮、微贮、氨化和软化加工等技术。
开展招商引资 鼓励省外奶牛养殖企业采取合资、合作、独资、寄养、收购、兼并、参股、控股等多种方式，参与省内企业嫁接，改造和重组。
建立和完善服务体系 积极发展中介组织，省和奶牛核心区以及示范区分别成立专家委员会。负责对新建饲养小区、饲养场（所）进行指导，对引进、购进或迁入牛群进行鉴定和评估，对牧草品种和面积进行核定，建立信息和培训体系。
同时，省政府还制定了若干优惠政策，以确保计划能够顺利实施。
该省省级财政，每年将从农业产业化资金中安排专项资金支持奶牛业发展，重点用于规模养殖和新增奶牛良种补贴。对存栏能力150头以上的新建牛场，300头以上的新建标准化小区、托牛所，省级分别给予10万元和15万元补贴，对集中饲养区域建设的中心奶站给予适当补贴。对从省外购进或迁入，符合标准的奶牛，凡集中饲养30头以上的，省级给予每头1000元补贴。对从国外引进的高产奶牛，省级给予每头1500元补贴。
省级安排专项资金用于贷款贴息。农村合作金融机构按抵押成年奶牛价值60%以内规模放贷，并在小额贷款额度上给予上限支持，在贷款时限上给予放宽。
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